Abbiamo concluso l'anno scorso con la promessa di mantenere fede al nostro proposito di lavorare per una trasformazione sostenibile, per visioni costruttive e soluzioni socialmente ed ecologicamente compatibili per un futuro migliore. Anche se le crisi e i conflitti attuali sono di portata enorme e complessa, non devono distoglierci dal lavorare con determinazione e instancabilmente per gli Obiettivi dell'Agenda 2030. E dovrebbe rassicurarci il fatto che non siamo soli in questo, come dimostrano non da ultimo i partner di questo dialogo italo-tedesco con il loro impegno, le loro iniziative e progetti.

Il 2026 sarà un anno significativo in questo senso: ASviS, fondata il 3 febbraio 2016, festeggerà il suo decimo anniversario e il nostro dialogo italo-tedesco per lo sviluppo sostenibile il suo quinto. Il 29 settembre 2021 è stato pubblicato il primo contributo di questo blog sul sito di Futura Network. Ci sono quindi molti motivi per festeggiare e guardare con fiducia al futuro.

Valutare l’impatto generazionale delle leggi: il documento ASviS-Save the Children

Il “Future paper” analizza le basi giuridiche della VIG, il quadro europeo e il caso italiano, offrendo dati, modelli e dieci raccomandazioni operative per attuare la riforma.

Di conseguenza, quest'anno vogliamo concentrarci maggiormente su istituzioni, persone, iniziative e aziende che affrontano in modo costruttivo le sfide del futuro e cercano e/o offrono soluzioni innovative e pragmatiche ai problemi che si presentano. Naturalmente, sempre alla luce della questione del contributo e del potenziale delle relazioni italo-tedesche.

Cominciamo con il Consiglio per lo sviluppo sostenibile, con cui intratteniamo da anni un rapporto di fiducia reciproca. Circa un anno dopo l'elezione e l'insediamento del nuovo governo federale (ne abbiamo parlato), alla fine di gennaio 2026 il cancelliere Friedrich Merz ha nominato il nuovo Consiglio. Si tratta di 15 membri, sette riconfermati e otto nuovi, con background, esperienze e competenze diverse, che, in linea con la loro missione, vogliono impegnarsi per una Germania sostenibile, orientata al futuro, economicamente prospera e sovrana in un'Europa libera: “Questo è il nostro compito e in questo sosterremo il governo”, dice il presidente del Consiglio Gerald Haug: “non sempre in modo comodo, ma sempre in modo costruttivo e orientato alle soluzioni, non ‘in linea’, ma alla pari e non con una visione ristretta, ma con lungimiranza”. Secondo il suo regolamento, il Consiglio è indipendente nei contenuti e nelle sue forme di azione. Ha essenzialmente funzioni consultive, elabora contributi come raccomandazioni e documenti strategici per l'ulteriore sviluppo e l'attuazione della strategia tedesca di sostenibilità e prende posizione su questioni specifiche e sullo stato della politica di sostenibilità in campi d'azione concreti.

Nel gennaio 2026, il precedente Consiglio aveva preso posizione con la raccomandazione “Ripensare la sostenibilità – Plasmare il futuro”, chiedendo maggiore chiarezza e rapidità in materia. Il governo federale tedesco dovrebbe orientare strategicamente la propria azione di governo agli obiettivi di sostenibilità. A tal fine, i fondi pubblici dovrebbero essere utilizzati a lungo termine, in modo da favorire gli investimenti e garantire l'equità intergenerazionale, e dovrebbero essere incentivati gli investimenti privati in questo senso (in particolare nella promozione delle tecnologie verdi e dell'economia circolare). Allo stesso tempo, sarebbe necessario ampliare la prospettiva di sicurezza e sostenere istituzioni internazionali efficaci e partenariati equi in tutto il mondo: occorrerebbe prestare attenzione alle catene di approvvigionamento resilienti e alle dipendenze nelle relazioni commerciali, riconoscere e affrontare le minacce alla coesione sociale e i crescenti rischi per la sicurezza causati dai cambiamenti climatici e dalla perdita di biodiversità.

Si vuole ora dare seguito a queste proposte con un nuovo programma di lavoro, che presenteremo qui non appena sarà reso pubblico. Tuttavia, considerando l'operato della coalizione di governo in materia di sostenibilità, sembra lecito dubitare che accoglierà le proposte e i suggerimenti spesso critici, ma sempre costruttivi, del Consiglio.

Sintomatico di ciò è la legge sull'energia degli edifici (ne abbiamo parlato), controversa fin dai tempi della coalizione della “Ampel” (semaforo) e fortemente strumentalizzata nella campagna elettorale del 2025, che Cdu e Spd ora vogliono riformare: secondo il progetto, la cosiddetta regola del 65% dovrebbe essere abolita. Essa obbligava i proprietari, al momento dell'installazione di un nuovo impianto, a garantire che questo fosse alimentato per almeno il 65% da energie rinnovabili. Questo requisito dovrebbe ora essere abolito. Chi in futuro installerà un nuovo impianto di riscaldamento potrà allora installare, oltre a pompe di calore, teleriscaldamento e modelli di riscaldamento ibridi, anche impianti a gas o a gasolio. Il presupposto sarà che a partire dal 1° gennaio 2029 questi impianti di riscaldamento utilizzino una “percentuale crescente di combustibili a emissioni zero”. La coalizione include in particolare il biometano, prodotto ad esempio negli impianti di biogas da colza, letame, paglia e altro, oltre al metano sintetico e a vari tipi di idrogeno - combustibili tutti scarsi e quindi costosi, che alla fine potrebbero comportare costi elevati per i consumatori.

Di conseguenza, le reazioni di numerosi esperti sono critiche. Il segnale è considerato fatale. Il settore dell'edilizia, fonte di preoccupazione per il bilancio delle emissioni di gas serra della Germania, finirebbe per mancare gli obiettivi climatici. Invece di puntare su tecnologie innovative e stimolare così anche l'industria tedesca e/o europea in questi settori, si continua a puntare sull'infrastruttura del gas. Le modifiche previste rappresentano un “enorme passo indietro” e alla fine rendono la necessaria e inevitabile trasformazione solo più costosa e caotica.

Molto simili erano le raccomandazioni sul tema pubblicate nel gennaio 2026 dal Consiglio tedesco per lo sviluppo sostenibile uscente: la transizione termica non dovrebbe essere ritardata, ma piuttosto accelerata (nelle procedure di approvazione e pianificazione), con maggiori capacità (anche in termini di personale, parola chiave: lavoratori qualificati), condizioni politiche affidabili e sicurezza nella pianificazione. Gli investimenti già effettuati e i modelli di business sostenibili non dovrebbero essere messi a rischio, i fondi pubblici utilizzati in modo mirato, il capitale privato mobilitato, gli oneri distribuiti equamente e i comuni rafforzati finanziariamente, ad esempio attraverso programmi di sostegno a lungo termine e un fondo per la transizione energetica.

Le raccomandazioni comprendono molti altri punti costruttivi e concreti che non possono essere riportati qui in dettaglio, ma che si spera raggiungano il governo federale. “Naturalmente siamo in dialogo con il governo per quanto riguarda la modernizzazione l’approvvigionamento termico. Si tratta di un compito davvero enorme, in cui occorre tenere contemporaneamente conto dell’impatto climatico, degli investimenti, dei costi conseguenti, dell’equilibrio sociale e delle sfide legate all’attuazione sul posto”, spiega Jürgen Janssen, segretario generale del Consiglio. Resta da vedere cosa ne sarà. Entro Pasqua dovrebbe essere presentato un disegno di legge ed entro l'estate approvata una nuova legge. Seguiremo il processo e intanto daremo la parola agli esperti che “pensano oltre la sostenibilità” e collaborano in modo costruttivo per “plasmare il futuro”.